姚崇翻了翻手中的账册，“这，洛阳纺织坊一期投入约三万贯，按目前的产销速度，大约一年半可以收回成本，之后就是净利。长安瓷器坊稍慢一些，大约两年回本。造船坊最快，明州港的订单已经排到了后年，预计一年出头就能回本。”
“这就是国债的本钱。”望舒转过身来看着他，“朝廷用国债筹来的银子建工坊，工坊赚了利润还给朝廷，朝廷用利润还国债的本息。这就像用借来的鸡生蛋，蛋卖了钱还鸡的本钱，剩下的鸡继续生蛋。鸡是朝廷的，蛋也是朝廷的。银行在中间扮演什么角色？它替朝廷发国债，替朝廷管账，替朝廷担保。银行本身不需要赚大钱，它只需要让所有人都相信，大周银行这块招牌，值得拿真金白银来换。”
姚崇站在舆图前，盯着上面标注的工坊位置看了很久。他在普安当县令的时候，为了修一条水渠，写了三封公文向州府请款，州府说没钱。
他挨家挨户说服乡绅富户出钱出力，耗时耗力，中途好几家乡绅反悔撤资，工期一拖再拖。
如今想来，那时候如果有银行，有国债，有朝廷背书的融资渠道，他根本不需要去跟乡绅赔笑脸，发一期国债，银子就有了，水渠修好了，田亩增产的税赋就够还本付息。
“下官明白了。”他转身朝望舒深深一揖，“银行不靠存贷差赚钱，有了信用，工坊赚了钱，反哺朝廷财税，朝廷用财税还国债。银行是这座桥梁。但——”
他目光里还带着疑虑，“年利三厘的国债，士族和商贾会买吗？他们手里有银子，但让他们掏出来买一张朝廷的债券，会忧虑到期朝廷会不会赖账？”
“所以国债要限额。”
望舒还不了解那帮人的德性，他们要的是与众不同，“头一期三家银行只发三十万贯，不是谁想买就能买的。先让银行的大客户认购，他们存了多少钱，就给他们多少认购额度。存得越多，能买的国债越多。把国债变成一种特权，不是朝廷求着他们买，是他们得存够了银子才有资格买。至于朝廷的信誉——”
她笑了笑，重新坐回案前，拿起那份刚拟好的国债发行章程，“第一批国债指定对应泾惠渠工程。国债的本息从泾惠渠完工后新增的田赋中拨付，专款专用，不经过地方州府，不经过政事堂，直接从银行总号划拨。信用不是靠承诺建立的，是靠制度建立的。国债的每一笔钱，银行盯着，户部盯着，御史台盯着，买国债的百姓也盯着。谁都赖不掉。”
姚崇拿起那份国债发行章程，从头到尾读了一遍。章程写得很细，发行总额三十万贯，三年期，年利三厘，到期一次性还本付息，不可提前赎回，但可以在银行柜台转让。认购者须在银行有存款账户，认购额度不得超过存款余额的五成。国债票面印有银行和户部的双重印记，伪造者按□□罪论处。
“下官明日就安排三地分号同步发售。”他合上章程，语气里的疑虑已经消散干净，国债这个思路，真是天才。
“不急。”望舒抬手示意他坐下，“国债的事先放一放，还有一件事要跟你商量。你对地方上的劳力应该心里有数，如今工坊不缺订单，缺人，怎么才能招到工人？”
姚崇愣了一下，他随即想起在普安时，每年冬天都有大量闲散农户窝在家里无事可做，春天种完地之后也有几个月的农闲期，这些人有力气有手艺，就是没有地方用。“大人，洛阳人不多，但地方上的闲人是很多的。大周的人口比贞观年间翻了将近一倍，但土地没有翻倍。均田制已经快走到头了，一个农户分了田也养不活一家人，多余的劳力正好往工坊去。”
望舒点点头，“但我们得想办法去宣传招工，洛阳、长安、扬州，三地的官营工坊开起来之后，需要大量人手。这些工坊不是临时雇人，是常年招工，按月发薪。明州港的工坊区你也知道，光是精炼银坊和造船坊就养活了明州本地几千户人家。如今我们把工坊开到洛阳、长安、扬州来，周边州县的农户农闲时可以来做工，江南无地的流民可以举家迁扬州去进工坊做工。工坊给他们发工钱，他们拿了工钱要吃穿住行，这些消费又养活了周边的商户和农户。商户赚了钱存进银行，银行有了存款再发国债，国债筹了银子再建新的工坊。这是一条闭环。”
……
望舒带着郑文昭到洛阳纺织坊的时候，正是工坊最忙碌的时辰。
织机的声音从敞开的窗棂里传出来，密密麻麻地交织在一起，郑文昭跟在望舒身后，进了工坊大门之后连脚步都不自觉地放轻了——
他在明州港管了两年采银司的账务，精炼银坊和造船坊的账目他烂熟于心，但洛阳纺织坊的规模还是让他暗暗吃了一惊。
织机整整齐齐地排满了整个厂房，每排不下五十台，女工们坐在织机前，双手在经线和纬线之间翻飞，梭子穿过经线时发出清脆的撞击声，此起彼伏，密得像雨点打在瓦片上。
靠墙的一排案子上堆着刚下机的细麻布，几个负责质检的女工正对着光检查布面的纹理，把不合格的挑出来用炭笔在布边上做个记号。厂房另一头是染色区，几口大染缸冒着热气，染出来的布匹挂在院中的晾架上，青的、蓝的、赭红的，在秋日的阳光下像一面面巨大的旗帜。
工坊的主事姓宋，是个四十出头的瘦削妇人，原是越州一家私营织坊的女管事，被望舒从明州带回来的何匠作推荐到了洛阳。
她拿着订单册子跟在望舒身后，一边走一边报数字，语速很快，但每个数字都报得分毫不差。
“尚书大人，上月出货细麻布三千匹、丝麻混纺一千二百匹、精纺苎麻布八百匹。订单已经排到明年三月，倭国那边订的丝麻混纺追加了两次，南海那边的占城商人订的细麻布比上季度翻了一倍。”
她翻过一页，又补充道，“长安分号那边也转了订单过来，西市的粟特商人订了一批特染的细麻布，要求染三种波斯色，我们的染坊刚试出来，第一批样品已经送过去了，对方很满意，说要签长期供货契约。”
望舒在染色区前面停下脚步，看着几个女工把一匹刚染好的靛蓝细麻布从染缸里捞出来，“成本呢？”
宋主事笑着邀功，“回大人，成本降了，越州生丝今年丰收，原料价降了一成。苎麻本地产，比从江南调运省了两成运费。再加上工坊上了规模之后摊薄了固定开销，细麻布的单匹成本比刚开工时降了将近两成。单月净利润已经超过一千五百贯。”
郑文昭在旁边飞快地记着数字，笔尖摩擦纸面的声音混在织机的潮声里，他停下笔抬起头，正好对上望舒投过来的目光。
“郑郎中，单月净利一千五，一年就是一万八。当初投入的本钱三万贯，不到两年回本，往后就是净赚。工坊赚了钱，一部分上缴户部充实国库，一部分留作扩大再生产，一部分用来还国债的本息。钱还是得转起来，将来商业能反哺农业。”
郑文昭连连点头，捧着账册跟在她身后，继续往下一家工坊赶。
这还是半年来，他们头一回去参观工坊运行，姚崇办事真的很靠谱。
洛阳城外瓷器坊的窑场比纺织坊更加壮观。郑文昭一到门口就被扑面而来的热浪逼得退了一步，定了定神才跟进去。
窑场依山而建，三座新式窑炉一字排开，每座窑炉都有两人多高，炉膛里火光熊熊，从观火孔里透出来的橙红色光芒把整个窑场的墙壁都映得发亮。
窑工们光着膀子在窑前忙碌，汗水沿着脊背往下淌，在腰间系的粗布围裙上洇出一片深色的汗渍。
旁边的工作台上摆满了等待入窑的素坯，白瓷胎薄如蛋壳，在火光映照下几乎透明。
瓷器坊的主事姓康，是洪州来的老师傅，在景德镇烧了几十年窑。他拿着新出的样品给望舒看，一只白瓷碗，胎骨极薄，釉色温润如玉，对着光能看见手指的影子。“大人，这是给大食那边烧的，他们不喜欢太厚的胎。粟特商人带了波斯釉料配方来之后，这批试烧出来的效果更好，釉色比传统白瓷多了一层暖调，在阳光下看有点像象牙色。胡商抢着要。上月出货白瓷两万件、青瓷八千件，订单排到明年六月。净利润，上月突破两千贯。”
望舒翻了翻订单册子，在最后一页看到一行备注，粟特商人安某，携波斯釉料配方入股，已签契约，占洛阳瓷器坊一成股份。
“入股的事，康师傅怎么看？”
康主事搓了搓满是老茧的手，笑得憨厚：“好事，他们带来了波斯的釉料配方，咱们的窑工也跟着学手艺。以前咱们烧的白瓷只有大唐人认，如今掺了波斯釉料，烧出来的东西连大食人和拜占庭人都抢着要。销路宽了，工坊赚得多，窑工的工钱也跟着涨。上个月新招了三十个学徒，还不够用。”
望舒合上册子递给郑文昭，转身往外走时随口问了一句：“民办工坊那边怎么样？”
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