“所以我们这是被拒绝了？”沈智渊追问道。
沈岚点点头，又摇摇头：“也不尽然，虽然皇后拒绝了我们的提议，可还是给了一个新的办法。若我们愿意，陛下和娘娘愿意让沈家为新城建府衙及部分市坊。当然，买地价一如正常。”
沈智渊不懂：“这是什么意思？有这些钱，我们在哪儿买地买不来，为什么一定要去汴州？皇后娘娘给出的办法根本就没有什么优利，我们沈家何必还要淌混水！”
然而沈岚却没有认同弟弟的话，她沉思片刻后说：“不，正是这份召书，才让我更确定汴州值得去。皇后娘娘她不但给出了令我没办法拒绝的条件，还向我们展示了她的雄心。”
第95章 鳏寡孤独，皆有所养
沈岚向弟弟解释：“一座正常的城池不可能只有平头老百姓, 皇后娘娘的意思，是涉及到灾民安置的坊市由慈幼局负责统建，而其他给普通人、富户及权贵居住的坊市，则不在慈幼局统建的范畴之内。”
沈岚一下子想明白了关窍, 本来慈幼局面向百姓征集银钱建房, 就是一种变相补贴百姓的政令。人们花十贯钱支持建房, 到最后能用这笔钱买到价值十三贯钱的房子，这其中增加的三贯钱就是慈幼局补贴给百姓的。
这三贯钱从哪儿来，全靠慈幼局借鸡生蛋, 凭自己经营的本事增添而来。如果把补贴对象局限在灾民和符合要求的一般民众之中，那么这种新的模式还有可能实现, 但若是人人都想来贪这三贯钱呢？
如果有富户一口气投入十万两银子呢？难道慈幼局也要变出十三万两银子还回去？这显然是不可能的, 慈幼局的这种补贴，只是为了帮助活不下去的人, 而不是为了让本就富裕的人加倍敛财的。
但是如果慈幼局拒绝这批有钱有势的人入住新城，那么这座新城先天就是发育不良的，要靠一群连吃饱饭都困难的百姓把城池发展起来，朝廷需要多投入多少？几年才能回本？或者说新城真的可能发展起来吗？
之前沈岚确实担心过, 她怕新城一说太难实现，若沈家倾尽所有支持的只是一个难民营, 那他们这些钱粮可就算打了水漂了。
而现在, 皇后娘娘的野心显然不止是建立一个灾民收容地, 新城不止会接纳这批灾民，还欢迎任何看好它的人入住。所以她才会在召书中表示愿意给沈家机会参与到建城中去。
想明白这些后，沈岚对新城的信任大增, 皇后娘娘是不会坐视新城垮掉的，如果她猜想的没错, 那么后续，西阁一定还有手段给新城抬身价。纵使皇后娘娘已经言明在拿地时不会给沈家任何优利，可现在汴州的地价才多少钱，新城被抬起来后，地价又会涨到多少？
皇后娘娘等于是在拿未来的涨幅作为对沈家的回报。诚然如弟弟沈智渊所说，有这个钱去哪儿买地不是买，可一样的价位，买城郊没人烟的荒地与买一座城市未来最繁华热闹的坊市，这里面的差距就算是黄口小儿都看得清。
“你马上去收拾东西，我们亲自押镖，去汴州送粮。”沈岚噌的一下站起来，时不我待，要是沈家慢上一步，天知道皇后娘娘会不会找其他人合作。她能看清娘娘的布局，其他人未必看不清，这种时候必须争分夺秒，不能给别人截胡的机会。
这边厢，沈家姐弟风风火火的上路了，那边厢，太极宫中，杨小满如沈岚猜测的那般，正在召集西阁，讨论新城建立之后的‘抬身价’对策。
出席议会的除了有皇后娘娘、二十二位西阁成员外，还有当今天子旁听。
因为可能需要陛下在政令上给予一定的支持，所以这次议会特意将李裕锡也请了来。当然一般情况下他是不愿意开口的，毕竟皇后才是西阁的建立者，在这个地方应该由皇后来主持。
也因为李裕锡的在场，一开始那二十二位西阁成员显得十分拘谨。以她们的出身，自然学过面圣的礼仪，很多成员甚至是被家族按照皇妃的规格培养长大的。
这就导致了这些女娘们一方面把自己当成女官，想要为皇后娘娘出谋划策；另一方面又不自觉的想在男子面前表现的温顺谦逊，不那么有攻击性。
偏偏这两种想法是完全背道而驰的，你遵从了前者自然会违背后者，反之亦然。所以议会一开始进行的很不顺利，几度冷场。
最后是一位韩姓女官站了出来，建议道：“禀娘娘，如果想要在最短的时间里吸引最多的人来慈幼城定居，下官认为最好的办法就是减税。减人头税、商税、契税以及房屋田产税，且减幅不能低于三成。得让来定居的人有利可图，他们才会愿意留下来。”
很快有人附和：“韩女官说的在理，要让世人看到实实在在的好处，他们才会愿意离开故土来慈幼城居住。”
而定居的人多了，坊市变得热闹起来后，新城就能吸引更多的人进入它的怀抱。
这办法......杨小满已非吴下阿蒙，经过李裕锡的教导，她的眼界和心智早已有了长足的进步，也能看出减税的办法无疑是在饮鸩止渴。
她皱着眉反问韩女官：“减税确实可以起到你说的效果，可是这个三成之数你是怎么得出来的？若是本宫真的减税三成，你能保证达到效果吗？