交通是彩云道的吏目经常挂在嘴边的词语，也没有别的缘由，就是因为彩云道什么都好，但就是受到交通影响太大，商贸的确难发展起来，所有运输难度大的产品，都很难量产，‘重量’成了一个重要的衡量标准，而且，在了解省道局势的时候，还要结合矿产图来看——只要是有银矿的地方，都会有敏朝修建的官道，发展难度会低很多。
要是一处所在无矿无盐，那就等着吧，出了县城全是土路小径，想要去村里？不好意思，本地没有村子啊，只有一个个夷寨，由土司管辖，从来也不交税的，想要搞买地州县分家分田那一套，首先要把人口普查一遍吧，土司都得感谢你，很多土司也很少派遣人手去底下的村子，尤其是一些居住在深山的村子，一年都难得来镇上几次，下雨天把路给淹坏了的话，那就彻底失去联系了，过上几年再过去，人去楼空，人家早就搬迁的事情，也并不鲜见。
基本上，就等于是从零开始建城了……去这样的州县做更士的话，工作难度有多高，陶珠儿都想不出来，目前为止，买活军也没有开始全面改土归流，彩云道还有很大一部分区域归土司统治，他们只是把效忠的对象，从敏朝天子换成了买活军的军主天菩萨谢六姐——在知识教的串联撮合之下，这改信的脚步还是非常顺畅的，知识教的祭司，现在在一些地区，说话要比土司家族还更加管用。
“大多数土司也都跟着改信了，去年一整年，只有大理方向出过一次事情：那里的土司陆家，不服知识教祭司的权威，也不愿改信，试图用‘传播妖言’的名义，把祭司囚禁判罪，当地的夷人收到风声之后，立刻兵分两路，一面出兵讨伐土司，一面来找衙门报信。我们更士和驻军大概三百人，立刻动身前去，组织夷人攻下土司府，夷人做主，把土司一家处死。这样在当地建起了我们的衙门。”
陶珠儿支援的楚雄这里，就是很典型的彩云道小县城：距离昆明比较近，但没有什么矿，也不在矿路上经过，这样交通就非常不便，从昆明出来，走的就是只能隐约辨认的土路，很多时候基本上是在野地里穿行，没有马帮带领，根本不知道是在赶路还是乱走。
走了三天多时间，到达了连城墙都年久失修，整个县城不过是千把人的小城。这千把人里，至少五百人间接和买活军衙门有关，剩下五百人和原土司府有关，再加上一些匠户，就是全部了，在内地必然有的地主、商人等等城关常见居民，全都欠奉。因为整个楚雄全是山区，峰峦起伏，河间谷地遍布夷寨，除了和昆明接壤的田地有一些汉人以外，根本就没有地主发展的土壤，在买地统治之前，大多数夷寨是猎耕结合，在山间拥有好几个住址，轮换耕作，佐以狩猎、采集维持生计，除了买盐以外，进城的需要很少。
这样的地方，更士署能发挥什么作用？几年都出不了一个案子，村寨里的事情，‘村有村规’，根本不会进县城来寻更士评理。更士所存在的特别必要，就在于给衙门——或者说，绝大多数时候，给知识教的祭司撑腰。哪家土司敢对祭司下手，邻近州县的更士、驻军就要迅速集合去找他的麻烦，所以，别看平时没什么本职工作，但对身手的要求反而比内陆更高多了。
陶珠儿在内陆，可没有在楚雄一样，把武装拉练当成工作的一部分，一周总要训练两天，什么负重越野、山野存活。她到楚雄没一个月就瘦了五六斤，人也黑了好几成，皮都蜕了两三次，累得每天回宿舍倒头就睡，早已无暇对比本地的木屋和买地水泥房的差距了。
除了不能懈怠的拉练之外，更士的工作并不算繁重，主要起到一个到处顶班的作用，平时没事，在小城内外走走，看看有没有什么麻烦、纠纷，扫盲班老师下乡或者告病、出差、休假的时候，顶班上个课，吏目要下乡去村寨，跟着保护一二……
哪里缺人就跟着顶上，什么都不要求完全精通，但是得会，陶珠儿已经抄了三大本笔记，遇到大多数常规事务可以照本宣科：进城做买卖的夷人，如果来衙门询问种田的疑难，就让他描述情况，种玉米的对产量下降的疑问该从哪里开始解释，种烟草的来问烟草常见病该怎么处置。夷人的巫医学徒来问接生事宜，该怎么教他们使用产钳……
如果一切正常，这些都有专职人员来解决的，但楚雄这里，一个萝卜一个坑，没有备岗，大夫去了东山夷寨，西山夷寨的疑问就只有别的吏目顶上了，整个衙门都被培养成多面手。反正，如果有夷人登门，不得推诿，只要是合理诉求，都要想办法帮他们解决问题——要珍惜这样的机会啊，这些会来衙门求助的夷寨，对衙门至少都还是信任的，如果衙门不把他们的心给抓住，夷寨有问题只去找祭司的话，衙门的存在感岂不就更弱了吗？
虽然暗中存着较劲的心思，但衙门和知识教，仍然是非常紧密地结合着，可以说衙门对知识教的依赖程度，比知识教对衙门的依赖程度要高多了：知识教在整个南洋，那是通杀一般的存在，祭司赤着一双脚就敢走过整个澜沧江流域去到处传教，在安南那些地方，可没有买活军的更士军队来给予背书保证，不也一样把教给传开了？
在彩云道的传教，衙门是否给予保护，影响根本不大，无非锦上添花而已。但衙门依靠知识教的地方，那就太多了，知识教开路，把汉语的口子给打开了，高产粮种传播了过去，对女军主的崇拜种下了根子，对粮种的依赖培养了出来，衙门才有插手夷寨运转的基础，吏目们才能放心大胆地前往夷寨，去做后续的工作。