徐璎让周近查明定安侯府所述是否属实，如果真的没有浪费就取消罚款，不必矫枉过正。
谁知定安侯府还真的保留了人证物证，连泔水桶都没有放过，周近也不敢得罪定安侯府，取消了对定安侯府的处罚。
众人怀疑是政策放宽的信号，原本惶惶不安的心稳定下来，劝慰道：“再忍忍，过段时日就好了……”
过完年，官员休假结束，除高官要员及部分必须到场的小官能到沧浪斋后方的厅堂里议事，其余人暂时去官衙及空置考棚里挤一挤。
不大的厅堂挂上牌匾，乃右相程观之亲手所书，它正式有了自己的名字——议政厅。
而日常办公则收拾了考棚，趁着现在无人使用，勉强应付一阵。
群臣期望役人能快些来，他们不想再坐在逼仄的空间里办公了，每日压抑着，心情都好不到哪里去！
官员开始上班，徐璎忽然轻松起来，刘绪和章余会把下面的奏折看一遍，写上自己的意见再给她，不用她再费心劳神地自己看那些长篇大论的文章。
难怪国不能没有宰相，君权与相权的矛盾会持续那么久，这突飞猛进的效率真令人心动。
舒坦的日子缓缓而过，户部呈上加班加点整理好的捐款明细和各地服役人员名单，徐璎预备走过场地瞥一眼，然而打开的瞬间，目光顿时被上面的字数烫得跳开，浑身一哆嗦，啪地将其合上。
见鬼了。
幽州百官捐款是她要求的，她理解，但全国各地的富商豪强也跟着慷慨解囊算怎么回事！
还有更糟糕的事，由于捐款伤了元气，不少大族削减开支，转卖奴仆却脱不出手，最后无奈求到官府，请朝廷恩令脱籍归良，赴幽州建设皇城。
不是，又没强制捐钱，那么拼做什么！
“陛下，臣以为此策可缓解人员不足之困，可以施行。”章余表示同意。
白得劳动力，并且奴仆之中肯定有青壮男子，正好弥补此次徭役缺陷，谁能拒绝？
刘绪想反对，但觉得其实有几分道理，脱籍归良便要重算赋税，从前隐瞒人口的那些烂账也有了解决之策。
待皇城修筑完毕，将幽州荒田重新分配，安心耕种，盈仓富国，再不济那些人重操旧业，回归奴籍，并无大碍。
大体上看，利大于弊。
谁知徐璎沉下脸，“不可。”
“各家倾力支援幽州，怎能趁人之危，夺人奴仆，岂不是强盗行径？你们真是令我太失望了！”
章余愕然，心说：“陛下，这是他们自己送上来的，怎么就成强盗了！”
刘绪没有自我检讨意识，平静地劝道：“陛下，若是陛下不下恩令，高门大户养不起奴仆，将其赶走，恐那些人会以贱籍流落街头，无处容身。”
徐璎思虑，确实会害死很多人，纠结中，徐琅提议：“民生艰难，陛下顾虑确实有道理，不如以赎买方式补偿各家，令奴仆脱籍归良，赴幽州服役。而服役者可选两种方式：一为每月发放工薪，五年后放归原籍贯之地；其二则没有工薪，予其幽州户籍，宫室建成以后于此分以良田。不知陛下以为如何？”
这个方法不错，能把后面收上来的那些捐款散掉，徐璎点头道：“好，就这样去办吧。”
其余人都没有异议，他们自己也准备遣散奴仆，将前面捐出去的钱拿回一点，巴不得旨意当下就公告。
中书起草诏书，为方便，暂时收拾了沧浪斋旁边的阁楼以办公，孙婉芸走进门，各自忙着各自的事，没有任何人理她，看到她也是淡淡转开眼睛，当作没看见。
孙婉芸习惯了他们的漠视，走到自己的位置，默默看以往的诏书，背诵学习。
这时来人，高声交代了圣旨大致内容，骚动片刻，室内就静下来，研墨铺纸，低头书写。
几个中书舍人忙活半天，把一张画得乱七八糟的纸放到孙婉芸案上，伸出食指点了点一小块空白处，努努嘴，淡声道：“有什么意见在这里写，然后签署你的名字。”
孙婉芸手忙脚乱地站起身，接过那张纸，“好的，我明白了……”
未等到她把话说完，那几个人已经转身走开，忙自己的事情去了。
孙婉芸平了平慌乱，低头仔细辨认纸上的字迹，有些实在看不懂的地方只有跳过，最后把自己的想法用小字填补进去，签名完成。
初版诏书送出去，孙婉芸莫名有些落寞和酸涩，她感受到自己在这里是可有可无的，让她签名也不过是看陛下的面子，有个流程。
她该如何报答陛下……
诏书下，赎买奴仆，原本还在肉痛的人家收到银钱心里宽慰不少，奴仆以后可以再买，朝廷赎买的机会却不多，如果不是有限制，他们能把全部奴仆都送走，对皇帝的埋怨声消散。
徐璎很纳闷，她就不懂了，赎买奴仆的钱都是他们自己的，她什么都没出，还赚了，这些人在窃喜什么！
各个地方都上了折子，不用翻开，徐璎都知道写了什么，无非就是役人发往幽州，不日抵达。
徐璎沉思，到底是哪一步错了，怎么没人跳出来指责她大兴徭役，起兵诛暴君呢！
第34章 午休
“日后午时统一休息。”
工部已经连轴转多日, 实地勘测，看风水，选位置，石木从各地转送到幽州。