这不行，好大的一条漏网之鱼，要捞起来的。
但是怎么让这些商人心安理得纳税那就需要一点技巧了。
目前来看，高皇帝禁止民间进行海外贸易，并将此作为祖训，要求世世代代不许开海，甚至还制定了规定了严酷的刑法——“若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照己行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。”。
只是这样也按捺不住民间的蠢蠢欲动，沿海走私盛行，之前徐经就无意暴露了徐家也干这杀头的买卖，秦夫人之前能快速接受周笙，也是因为想要出海，但需要一个挡箭牌，就连南京的大守备太监也在漳州似乎有海贸的牵连，可见朝野上下对此事都是心知肚明。
这几年倭寇猖狂，朝廷上关于海禁的要求更加严格，但只要朝廷没有不断重申，那在百姓眼里那就是“不禁止即为开放”。
大家都揣着明白装糊涂，那她就打算让糊涂人更糊涂一点，让明白人更明白一点。
“县令写的那些条件我们倒是看得懂，纳税多少份额，态度是否积极，是否有过善事举措，有无犯罪行为，这些都很好了解，但后面附上的这张——关于商税统一规范的征收标准，这是什么意思？”有看懂的人试探性问道。
江芸芸笑眯眯说道：“一般实际操作上，我们的商税分为三种，不动产交易税、比如房屋买卖，店铺租赁；营业税也就是我们常见的鱼课、盐课、茶课；最后一种商品流通税则是从事远途运销的商人的关市之赋，不论是哪里运来的货物只要在我们琼山县买卖都需要对货物征税。”
人群中有人的眼珠子转了转。
“那不是就是把杂税，商税都混在一起了吗？”有人质疑道，“这不是要交两个税吗？”
“合并成一个了，大家只需要缴一次。”江芸芸笃定说道。
“这里面纳税有的百中取十一，有的却是五十，这些改如何调和，还是只是放在一起，纳税比例不变？”有机敏的人试探问道。
江芸芸笑着点头，顺手把看热闹的何士楠拉了过来：“这是我们衙门新招的户房主簿何士楠，算数极好，我们衙门这边打算开个大会，吸取各方意见，统一纳税标准，大家可以安心做生意，我们也能和和气气把税收了。”
何士楠下意识握紧手中的算盘，心中大惊，但又不能丢脸，只能板着一张脸，严肃地看向众人，好像当真非常有把握的样子。
商人们面面相觑，没遇到这样的事情，一时间都沉默了。
“不碍事，这些纳税都是后面的事情了，这个报名表有意向的人都去领一张，十日后截止报名。”江芸芸笑眯眯说道，“都午时了，大家散了吧。”
台子上的报名表很快就分完了，人群也都随之散去了。
何士楠这才慌张说道：“什么开不开会啊，我怎么不知道啊？”
“你现在不是就知道了嘛。”江芸芸忧心忡忡说道，“你之前跟我说衙门没钱了，我就心里很紧张，昨天熬夜想的办法。”
她指了指自己的黑眼圈，叹气：“看到了吗？报名表都是拉着幺儿一起干活的。”
背着小手，溜达过来的顾仕隆骄傲挺胸：“我写的字，好看！”
何士楠面无表情：“可我不会。”
“不会就慢慢学，而且我到时会和你一起参加的。”江芸芸胸有成竹说道，“我已经列出一个草案了，等会你仔细看看，先心里有点数。”
“他昨天一晚上没睡呢。”顾仕隆强调着，“写了很久很久的。”
何士楠吃惊，仔细打量着江芸芸，这才发现她确实有些疲惫之色。
“虽然年纪小，但也不能这么熬啊。”他呐呐说道。
江芸芸摆了摆手，一扭头就看到符穹也拿了一张报名表，立马笑着打趣道：“怎么，我们符县丞家里也要参加，这可是要避嫌的。”
符穹神色有些仲怔，过了一会儿才说道：“若是县令想要收税，完全可以直接收，高高低低也是无所谓的，只要不把商人全部家当拿走，想来大家都是乐意花钱消灾的。”
“是啊，现在弄得这么麻烦，大家心里都慌慌的。”何士楠也跟着说道，“不过我们县令好心，要是少收点，大家肯定也是高兴的。”
衙门口的气氛猛地安静下来。
不少还没离开的人都悄悄看了过来。
江芸芸严肃说道：“没有规矩不能成方圆，你们之所以这么想，就是因为没有统一的规则，高皇帝说过不与民争利，种地的农民是，经营的商人自然也是，他们赚得多纳得多无可厚非，但远没有随意拿捏的说法，我们这个方案虽是第一次推行，但我相信它肯定能给我们琼山县的商业带来新的生机。”
何士楠怔怔地看着她，莫名不敢说话。
“县令想的最好，我们自然相信您会这么做，但您的下一任要是不愿意呢。”符穹沉声说道。
江芸芸沉默。
“是啊，我爹说我们之前有一任县令可坏了。”何士楠嘟囔着，“一百两银子要收八十两的，差点让我家倾家荡产，当时琼山县好多商人都关店了，都要走上卖儿鬻女的路，对吧，那年符县丞当家了吗。”
符穹轻轻点了点头。
江芸芸叹气：“做人有好坏，当官自然有，我年少时在两京游历也碰到过形形色色的官员，有想要剥削百姓的大贪官，谄媚上级的糊涂官，但也有一腔热血愿意搏一搏的好官，我也不敢保证我后面那个人愿意跟着我的想法走，但我相信琼山县不会这么倒霉，总是碰到坏的人，总会有人愿意站出来的，我们需要的不是一定要执行这个政策，而是埋下这颗种子，必要时刻让后人能有参考，摸着我们的想法带领百姓过上更好的日子。”
所有人的视线看了过来。
这是一个新奇的，闻所未闻的说法。
你说他积极吧，因为他除了自己，剩下的一切都不能保证。
可你说他消极吧，偏又听得人热血沸腾，只恨不得立马跟着他动手。
这种话从这位七品小县令嘴里说出来，偏又说的堂堂当当，当真称得上赤诚。
他明知道这件事情吃力不讨好，甚至有可能付之东流，但还是坚持想去试一下，光是这样的勇气便足够令人侧目。
“行！跟你干了！”何士楠大声说道，“我爹说你一看就有出息，叫我抱紧你的大腿，果然没有错！”
江芸芸无奈拍了拍他的胳膊：“胡说什么，那个征收标准你仔细看看，你家行商应该比我还懂，其中有些征收比例我还不确定，譬如粮商的纳税，就要跟着市场的米价，商人收购的价格，再加上雇佣费，保管费等等，不能过高，但也不能过低，这些你都要仔细算一下，不行就带人去市场里转转。”
“可我手头还有水渠的事情呢？”何士楠为难说道，“我忙不过来。”
江芸芸叹气：“按道理是要给你配备人员的，但是吧……衙门的情况你比我清楚，最多给几个衙役，实在没有余粮了。”
“那良实那边不就没人了，千章那边不是也在查案子吗？”何士楠说道，“衙役也才十二个，根本不够用。”
江芸芸摸了摸下巴：“你要是胆子大，健妇队不是也能用。”
何士楠有点犹豫。
带着女子出门办事也是好奇怪的事情。
“说来说去还是衙门没钱。”江芸芸叹气。
“水渠本来就是要给他们自己收的，您竟然还要倒贴钱，不外乎衙门的钱不够你花。”符穹讥笑着，“小心把他们都惯坏了。”
这是传出去可是闹出好大的风波的，也是闻所未闻的事情，自来都是百姓给衙门钱的，谁能从衙门里掏出钱呢。
江芸芸摆了摆手，耐心说道：“这笔账不能这么算，我们衙门现在是少了这么多钱，但他们的田变上等田后给我们缴的税也就多了，而且百姓现在肯定愿意加快脚步去修水渠，说不定这季秋种我们就能收到税了呢？空手套白狼的买卖固然是好的，但那个是虚的，只有脚踏实地的生意才是真得能带动琼山县发展的。”
符穹看着她认真的样子，蓦地沉默了。
“去睡觉去睡觉。”顾仕隆见缝插针地捅着江芸芸的腰，驱赶她去睡觉，“眯一下眯一下。”
也不知是不是被人念困了，江芸芸也跟着打了一个哈欠。
“去睡觉去睡觉。”顾仕隆紧张坏了，“昨天晚上都没合眼呢，是不是困了啊，蒋叔说不睡觉的人会变笨的。”
“还是去休息吧。”何士楠也连忙说道，“身子可不能熬坏了。”
江芸芸狂傲地吹着牛：“我以前读书的时候那可是可以好几天不……呜呜呜。”
顾仕隆捂着她的嘴，把人连推带扯，拉走了。
只是江芸芸注定没的睡。