产生这个原因的最大可能就是士绅地主兼并土地或隐瞒土地，将本该缴纳田税的土地从官府的籍册中剔除。
其次是户籍丁税减少。大盛的丁税，是按户收取。每户满十四未满六十为丁，要交丁税,满七岁未满十四为次丁，交一半丁税。可十几年间,户籍数量虽然没有多大的变化,但人丁减少近两成。
如今不算盛世,却也算得上太平，江原省更是没有任何战争或大的灾害波及，人丁不增反而减少，这里面最大的可能是瞒丁。为了避赋税徭役而隐瞒男丁。他从临水县走出来,知晓临水县便有这种情况。
第三是赋税,这是最让他震惊的。纵观整个江原省田地减少如此多的情况下,田税却没有做到相应的减少，减少不过一成。人丁减少近两成,丁税却减少不足一成。甚至有的州县田地、人丁减少，田税和丁税以及其他赋税却没有丝毫减少。
钱粮从哪里来？
毫无疑问，从百姓的身上盘剥。
可想而知，这十几年间，江原省的百姓生活多么艰难。也可想而知为何这江原省的新策这么难推行，士绅地主和百姓的矛盾为何那么激烈，甚至闹出谋杀朝廷命官的事来。
真是兴百姓苦，亡百姓苦。
第四徭役，第五……后面全都建立在前面两者之上。
俞慎思将自己从这些数据中发现的问题一一说给高明进听。
高明进午后吃了汤药，又休息一阵，这会儿有些精神气。他面无表情地听着，没有做任何回应。
待俞慎思说完后，心中含着怨气道：“大人不是糊涂官，即便不管户部的具体事宜，不可能这么多年对这些毫无察觉，毫无怀疑。说来这也算大人的失职。”
高明进冷冷地看着他，坐直身，将毛毯朝腰间拢了拢，这才声音疲惫地道：“为官哪有你想得那么容易，我是户部侍郎，朝中之事又岂是我一个户部侍郎能左右？”
又轻轻叹息道：“也正是知晓这些问题，知道大盛这方便的弊端越来越严重，我才会想到清田纳税之策。”想到此策被面前少年算计，此时心中怒火也发不出来。“一策得罪满朝文武，得罪天下士绅百官。这代价你也看到了。”
俞慎思是看到了，若当初高明进不算计他，他或许还会敬他三分，同情他如今的处境，但现在他一点不同情高明进。
“在其位谋其政，这本就是你身为户部侍郎该做的。”
“难道你身为大盛子民，身为读书人的表率，不该这么做吗？”高明进诘问。
俞慎思心里怒气泛起，如果没有高明进，他会找合适的时机，将此策献给太子或者皇帝，届时任何后果他自负，他不怨任何人。但是他不能作为高明进的踏脚石，被他算计利用。
俞慎思懒得和他争论已成定局之事。
“大人不如把这份心力用来养身子，陛下还指望你来解决江原的问题呢，莫辜负陛下信任！”
高明进沉默半晌，将话题重新转回到江原的问题上，没有和他说江原田地赋税这些问题，而是和他说江原上层官员相互错综复杂的关系，以及和朝中的关系，他们几乎都是朝中有人，这也是江原问题难以处理的原因之一。
汤逢春和郭坚来此一年多之所以没有将新策推行下去，就是因为他们畏手畏脚，怕得罪这个，也怕得罪那个。
“你不怕？”这么多年为官，两边不站，不也是怕得罪人吗？
高明进深深吁了口气没有答他。
片刻后，高明进便问俞慎思对于江原省现在有什么想法，觉得应该从哪里入手。
这个问题俞慎思起初也想了好几日，因为对江原的具体情况不清楚，脑海中也只是一个模糊的方向。看了一天江原省这方面的资料，高明进又与他说了上层官员的关系，他现在倒是有一个想法。
“新策推行不下去，归根到底是官员的问题，先从这些不作为的官员入手，杀几个儆猴。江原的新策推行，不流血绝不可能完成。”古往今来，没有变革不流血。
高明进闻言微愕，抬眼盯着俞慎思。灯光从另一侧照过来，少年人的五官半明半暗，神色冷淡，嘴角噙着不屑笑意，有点半佛半魔之态。窗外吹来的寒风，衬得人有股阴冷之气。
这还是他第一次见这个模样的俞慎思。
在他看来，这孩子性子率真，说话做事有点少年气，但是心地纯善，忽然口中蹦出这句杀人的话，让他怀疑这孩子是本性如此，还是冲动之言。
思量几息后，他冷笑了几声。
“下官说得不对？”
“对了一半。”
“另一半是什么？”
高明进未答他。
俞慎思瞧他模样，也是不准备相告。的确，皇帝让他过来不仅仅是为了跟高明进学习。就算是学习，也只是他主动学，可没有让高明进主动教，一切还是看他自己能够琢磨多少，领悟多少。
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因为高明进病着，马车行路缓慢。
即将进入江原地界前两日，高明进的病已然痊愈，但是在外人面前仍旧病殃殃，甚至一副病情加重的模样。