神策军成为军队名称，是在安史之乱以后，陇右战区接受李隆基命令从辖区抽调士兵勤王，神策军也抽调了一支部队，这支部队称为“神策军特遣部队”。
后来这支部队驻扎陕州，由陕西节度使郭英乂统领，鱼朝恩担任监军，鱼朝恩从这时与神策军结缘。郭英乂高升后，鱼朝恩成为神策军的第一领导，公元七六三年李豫遭遇吐蕃兵临城下的危难，仓皇东巡，关键时刻，鱼朝恩抓住了机会。
鱼朝恩集合神策军以及陕州所有士兵，对外统一号称“神策军”，然后带领这支神策军西上迎驾，这次迎驾改变了鱼朝恩的一生，也改变了神策军的发展轨迹。
如果没有这次迎驾，鱼朝恩可能一生平平淡淡，神策军也只是一支普通部队。经过这次迎驾，鱼朝恩成为李豫最信赖的人，神策军也成为李豫最为看重的部队之一。不过此时的神策军还不能跟禁军相比，他们的地位要低于禁军。
公元七六五年，吐蕃再次大兵压境，李豫宣称要御驾亲征，亲率禁军以及神策军驻扎到皇家园林之中。
御驾亲征最终无疾而终，神策军却因为这次驻扎风生水起，李豫越来越信任神策军。便把神策军分成左右两翼，同时将左右两翼神策军的地位大幅提升，一跃成为禁军之首。
唐朝后期，神策军成为左右王朝走势的一支关键部队，宦官通过这支部队左右皇帝的废立，而神策军有如此功效，追根溯源，要追到李豫头上。李豫没有第三只眼，他看不到未来，只看得到现在，他只看到鱼朝恩在危难之际忠心耿耿，对这样的人自然要恩宠有加。他的恩宠有加，恩宠出一个纪录：宦官出任国立贵族大学校长。自古，国立贵族大学校长都是由大儒或者德高望重的饱学之士担任，李豫别出心裁，把国子监交给了鱼朝恩。说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行。横批：不服不行。那么鱼朝恩真实水平如何呢？粗通文墨，仅能大略读懂文章，仅此而已。如果是一个有自知之明的人，或许还知道藏拙，不让自己露怯，鱼朝恩恰恰相反，他是一个充满自信的人，他把自己视作文武全才。文，掌管国子监；武，掌管神策军。不是文武全才又是什么？为了彰显鱼朝恩的地位，李豫特意安排宰相、百官、六军将军一起送鱼朝恩到国子监就职，京兆府负责设宴，皇家教坊负责奏乐，百官子弟二百多人排排站好，立于走廊之上，充当鱼朝恩的学生。
除此之外，李豫特意拨款一万贯，用于国子监学生的饮食，这是给国子监学生的恩赐，同时也是给鱼朝恩的面子，为了鱼朝恩，李豫既做足了面子，又做足了里子。
鱼朝恩没有让李豫失望，他很快投桃报李。鱼朝恩上疏说，愿意将自己在通化门外的住宅贡献出来，改建为章敬太后（李豫生母）祈求冥福的寺庙。李豫感动得无以言表。鱼朝恩马不停蹄，说干就干，在自己的旧宅上开始建造一座华丽无比的寺庙。建造到一半，问题来了，即便把长安城内的木料搜刮一遍，木料还是不够。在长安城内外逡巡了一番，鱼朝恩有了主意。在鱼朝恩的建议下，工人们拆除了曲江亭馆、华清宫观楼、政府部分办公场所、罚没的官员住宅，看上眼的地方都拆了，为的就是里面的木料。经过大拆大建，耗资万亿的寺庙终于建成，过程虽然艰难，耗资虽然不菲，但里面都是鱼朝恩的忠心。李豫喜上眉梢，鱼朝恩真是有心！鱼朝恩的红还在继续，他的任何请求在李豫那里都畅通无阻，以至于官员们形成了条件反射，只要鱼朝恩提出要求，他们就开始着手准备，不管皇帝批没批准。官员们的条件反射让鱼朝恩非常受用，他万万没有想到，自己最终栽跟头也栽在了官员们的条件反射上。
你来我往
在鱼朝恩红得发紫的同时，元载在一旁默默地观望，表面熟视无睹，内心却在打着自己的算盘，何时才能扳倒这个死宦官呢？元载惦记着鱼朝恩，鱼朝恩也惦记着元载，两个都想在皇帝面前独宠的人，注定不会和平相处。借着在国子监阐释经典的机会，鱼朝恩给了元载当头一棒。
当天阐释的是《易经》中的“折足覆餗”，鱼朝恩话中有话地说道：“鼎足如果折断，鼎里的食物就会倾覆出来。”
仅从字面看，鱼朝恩说的是鼎足，跟宰相没有关系。实际上，鼎足在那时有特殊含义，在一定程度上，鼎足就象征宰相，寓意宰相像鼎足一样承担着王朝大任，鱼朝恩偏偏说“鼎足折断”，他是在借题发挥，奚落元载、王缙两人当宰相不合格。文化人王缙、元载自然听出鱼朝恩话中的余音，王缙当场把愤怒写在脸上，元载却处之泰然，甚至很有风度地随着大家笑了起来。鱼朝恩把这一切收入眼帘，随后对亲随说道：“发怒是人之常情，而发笑就深不可测了！”鱼朝恩说得没错，深不可测的元载从此开始发力，他要把当红的鱼朝恩扳倒。元载采用的是借力打力，他把一个不相关的人搅和了进来。被元载搅和进来的人是郭子仪。郭子仪本来与鱼朝恩、元载之间的倾轧没有关系，但元载还是想尽办法把郭子仪卷了进来。公元七六七年十二月，郭子仪家出事了。父亲的墓被人盗了！苦苦追查了一个月，依然一点线索都没有。线索虽然没有，但舆论的矛头指向了鱼朝恩，鱼朝恩与郭子仪有矛盾，曾经数次打过郭子仪的小报告，两人不睦是满朝皆知的事实。元载躲在一边暗暗冷笑，他等着看一场好戏，看郭子仪如何收拾鱼朝恩。好戏说来就来，郭子仪入朝参见，元载期待的好戏即将拉开大幕。满朝文武都捏了一把汗，毕竟郭子仪兵权在握，如果想整出点动静来，恐怕谁也拦不住，包括皇帝李豫。李豫与郭子仪闲谈中提及了盗墓，想看看郭子仪作何反应。郭子仪闻言，老泪纵横，一边流泪，一边说道：“臣带兵已久，没能很好约束士兵，以致有士兵盗掘别人坟墓，如今臣父亲坟墓被盗，这是臣遭到老天的报应，跟别人没有关系！”忍辱负重，唾面自干，看似窝囊的方法，就是郭子仪自保的法宝。元载等待已久的好戏胎死腹中，只能寻找下一个机会。
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