往后的支出只会越来越多，而商税虽然比前两年有所好转，但还远不足以支撑这些开销。
那么这么多钱上哪去搞？
根本不现实的。
所以，张苍不得不想尽办法来弥补这个窟窿。
只有你想不到的，没有张苍做不到的。
什么拿粮食来折算当做军饷，张不衣从草原上撸回来了那么多牛羊也被张苍给算计进去了。
除了留给边境将士们所需的之外，其他的全被拉了回来，用于折算成钱来当军饷发放。
而发放的方式也很新奇。
这年头肉贵，一个士兵一年的军饷是买不到一头羊的。
虽然这玩意儿在草原上不值钱，将士们也快吃到吐了，但是在国内，这些肉类还是很值钱的。
平均下来的话，一斤羊肉的价格就等于一石粮食。
所以，张苍搞了两个方式，一个是让屠户杀了羊，按照一斤四钱的价格给他们当军饷。
另一个就是按照一斤三钱的价格给你一整头羊，一部分抵消军饷，不足的部分拿钱来换，甚至可以拿未来两个月的军饷也一并抵消了。
为了能让手中多留点钱以备不时之需，张苍可谓是绞尽脑汁想尽了办法。
所以说，陈平虽然说的是一句玩笑话，其实也是一件很现实的事情。
这种规模的战争，若是接连打个几年，张苍恐怕真的得张罗着卖牛才能把这个窟窿给补上了。
“不打了……”王不饿笑了笑，张苍有多为难，他也同样清楚：“这一次我们把匈奴人揍的够痛够狠的了，如果他们脑子没问题的话，短时间内应该不会再来找大汉的麻烦了，所以接下来两年，都不会打仗了！”
“两……两年？？？”张苍皱了皱眉头。
这么多大佬替自己说话，结果就换回来两年？
而两年后，不正是洛阳扩建完成的日子嘛，也是户部需要支付尾款的日子。
虽然并不需要用户部本身的钱，但是不要忘了，户部本身还是放贷出去不少钱的。
现在的户部就是账面上看上去很漂亮，盈利不少，但实际上压根就没多少钱。
所谓的放贷收贷，那是官员们需要用自己的俸禄来还钱的，户部顶多就是下个月少支出了这一笔钱，账面上多了条记录而已，实际上并没有见到钱。
“嗯！”王不饿直接点了点头，说道：“南边的事情已经拖的够久了，明年和后年的新兵全部给南边，加紧备战，看赵佗有没有那个觉悟了，若是执迷不悟，建元四年帝师挥兵南下，荡平南越！”
建元四年，也就是汉七年。
而现在是建元元年，汉四年，两年的时间去准备，这是足够的。
而南方的冬天，是可以行军打仗的，不用像北方那样受制于天寒地冻动弹不得。
丛林军经过两年的训练，虽然人数不多，但对于丛林作战也算是有了一些经验了。
加上找了不少各地向导来帮忙，接下来两年新兵进去以后，现有的这一批老兵则可以直接担任教官，迅速的将战斗力凝结出来。
张苍只觉得自己的大脑好像有些缺氧。
先前皇帝部署了三个方面，北方骑兵，南方丛林军，西南山地军。
现在骑兵搞完了，接下来要搞丛林军，丛林军搞完是不是又该轮到山地军了？
要不俺还是辞官算了，这日子真的没发过了……
“张尚书莫慌，接下来这两年朝廷会全力发展经济，钱的问题很快就会解决掉的！”王不饿似乎是看出了张苍的头疼，于是说道。
“陛下，除去洛阳以外，帝国今年上半年的商税总和为二百七十七万三千九百一十一钱，而今年的军费支出就有一千七百多万钱……”张苍生不如死的望着王不饿。
就算下半年能够爆发，今年能有个六百万钱的税收，那军费都还有一千一百万的窟窿呢，各地官府的支出呢？
官府的支出只会比军费更多，唯一的好处是，官员的俸禄一部分是用粮食发放的，对于钱的需求其实并不是特别多。
而田儋等商人在接单的时候，也接受以粮食作价支付的方式。
虽然田儋有上千亩食邑，但招募了那么多工人也得管吃不是？
正好他们拿来支付了自己也省的去买了，还省了来回运输的人力物力了呢。
“商业的发展不如意，无非就是三点因素罢了，商品的种类不足，运输的困难，资金的问题。”王不饿看了眼众人，直接道出了自己的家底。
其实这句话并不难理解，想一想后世的口号就明白了。
要想富先修路，考虑清楚了这六个字，在结合自身的实际情况，不说发大财，基本上是饿不死的。
修路什么的王不饿就不考虑了，暂时没那个需求，大汉也没那个能力。
你说技术？
抱歉，这年头真不需要啥技术，单纯的就是因为商品不流通，所以商业发展不起来，现在还处于最初的萌芽阶段，客人们远没有那么挑剔。
更不会说你这个东西没什么科技含量啥的，更不需要去比拼什么核心技术，这些都是浮云，只要有货，就不愁卖。
朝廷扔出去的军费，百姓早晚是要花出来的，经济无非就是让商品和资金流动起来，只要这两个到了，其他的就是顺理成章了，自然而然的，税收也就会上来了。
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