但是王不饿依旧决定要进行土地分配，王不饿提出了土地国有制这个概念。
“不行，公子，这是绝对不行的，天下豪强怎么办？就算不考虑他们，官员将士怎么办？难道分封的时候不给土地吗？”张良严词拒绝道。
“公子，这么做好像是有点不妥……”陈平也觉得有很大的问题。
农耕社会，土地就是问题的根本。
在王不饿日复一日的念叨下，陈平和张良也意识到了土地将来可能会产生的问题。
虽然放眼现在来看，这个问题压根就不是问题。
哪怕他们放开了限制，让百姓随便去种，这天下的地都种不完。
不要觉得三川郡有两百万人就人满为患了，其实不然，可耕地多的是，现在缺的是人去耕种。
所以，现在提出这么个分配方案，不止会让豪强官员不满，甚至百姓也有可能不买账。
虽然反对的声音很响，但王不饿却始终没有松口，只有亲自经历过，才会知道这种制度的好处。
于是开口道：“土地问题早晚会出现，趁着现在天下未定，还是趁早解决比较好，而这对于官员将士们的封赏并不冲突，分封的土地，除了不能卖以外，其他的并不影响，成年男人分四十亩，女人二十亩，五亩税一石……”
“如此一来，各地皆余大量耕地无人耕种！”张良眉头紧紧的皱着。
“余下的地是官府自己耕种的，粮种农具皆由官府提供，百姓为官府耕种三亩地可免一石税赋，若是甲应缴纳税赋十石，其为官府耕种三十三亩，在无天灾的情况下，达到了官府的最低要求，例如官府要求亩产不得低于一石半，除免去甲应缴纳的十石税赋以外，官府需向甲支付一石粮食为酬劳。”王不饿呵呵一笑。
屯田嘛，给百姓分的地，只要不出现天灾，种出来的粮食就够他们吃了，而为官府种地，可以将要求降低一些，其实算一下的话，只要为官府种地就是赚的。
免去的税赋，那不就是白得的嘛？
“公子，你……你这……”张良忽然瞪大了眼睛，震惊的合不拢嘴，望着王不饿有些难以置信。
第138章 闲人不闲
大家都在忙碌着，王不饿自然也没打算闲着。
律法的事情他没打算参与，反正要求是说了，那些繁琐复杂又头疼的事情，自然是交给官员们去负责的，不然养着他们干啥？
监察官，检察官，当初提出来的指示一个概念和大致的方向，现在也需要继续去完善。
这些工作同样交给了张良和陈平去商议，最终王不饿要的是结果。
另外就是官员的等级以及爵位，目前确定的是继续延续秦朝的等级爵位制度，因为时间太短，根本来不及去搞新的体系。
除此之外便是官员的俸禄，爵位的封地等等一系列杂七杂八的事情。
王不饿统统将这些事情交给了张良和陈平，没错，当大佬就是这么潇洒，能玩嘴的，尽量不动手。
当然，除了自己其他人都在忙，王不饿也会觉得不好意思。
于是，王不饿主动接过了地改的大旗，这个任务并不比其他任何一个轻松，反而是最危险的。
王不饿也没有选择在洛阳去搞。
这玩意儿总归是要有个试点的，而这个试点，自然是经营时间最久的荥阳。
而荥阳这个地方现在也比较特殊，基本可以说是王不饿起家的地方。
起家，意味着地方上对他的支持比较大，而在这个地方搞事情，只要成功了，在其他地方推广起来，问题将会小的多。
当然，王不饿也没有大大咧咧的埋头就去干。
而是带着自己的三千亲卫，悄然无息的回到了荥阳。
亲卫的规模还要继续扩大，计划是半年内一万人，好歹也让张不衣体验一把真正校尉的感觉。
“公子，还是小心一些为好！”李一看着王不饿，脸上有些担忧。
“无妨，去的人多了，反倒看不出结果。”王不饿笑着摇摇头。
“不行，张校尉可以不去，但我必须带十几个人伴随公子左右！”李一的目光异常坚决。
王不饿想了想，最终点头答应了：“行吧，你们跟在余庆身边，伴做荥阳大营派出的短兵，本公子伴做小吏，这样就算有危险，他们也不会第一时间将目标放在本公子身上。”
“诺！”李一点了点头，旋即看向张不衣。
两人眼神相互碰撞，摩擦出一道轻微的火花，相互点头，读懂了对方的意思。
越是这个关键时刻，他们就越不能放松。
李一的业务能力没问题，毕竟自幼便被李斯收养，这么多年来吃穿不愁，还又练习武艺。
李由的死，让李一备受打击，但李由的死，除了李由自己，谁也避免不了。
况且当日李由有令，他们也不敢去怪罪王不饿。
相反，他们一定程度上还要去感谢王不饿才行。
当日从荥阳城出来，一行人白昼不分的赶路返回咸阳，结果到了咸阳才知道，丞相果然被关进了大牢。
而左相冯去疾父子因不堪受辱，相继自刎。
李斯虽然没死，但却被控制的很严密，他们根本找不到任何机会去相见。
再往后，前往荥阳调查的两位御史，王明和陈宗正带着半路爆料的宋钟回来了。
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