虽然大将军雄心勃勃欲动用二十万大军，一举踏平单于庭，但赵充国并不认为人多就一定能完胜。他记得，天汉三年的余吾水战役，汉军做了全国动员，动用了一支二十一万人的大军，但结果却是平局。
但霍光却不认为这是问题。
“孝武晚年四出塞而无一胜，唯在择将帅之过也！”
曾在卫青、霍去病的统帅下所向披靡的汉军，在汉匈第二阶段的战争里大失水准。在霍光看来，不是士卒不给力，而是因为统帅无能。
几路大军多路进攻匈奴纵深的战法，气势很大，这也是汉武帝一贯的大手笔。但问题在于，在当时的通信条件，这样纵横千里几路大军很难精确协同，战争的胜败很大程度上取决于前敌将领。这对前敌将领素质要求很高，他们必须能独当一面，能抓住战机，具备良好的战场感觉。
比如赵充国提到的余吾水之战，仍任命上次天山战役的败将李广利实在让人奇怪，因杅将军公孙敖的任命也是不合适的——据霍光所知，公孙敖独自领兵从未胜利过。
“李广利、商丘成、马通、马何罗之辈，焉能与今日诸位将军相提并论？”
不是霍光骄傲，孝武时虽名将辈出，但今日众人也不逊色。
任弘、范明友、赵充国、傅介子，是他挑定的四位大将，哪怕是领军最少的傅介子，都在赤谷城之战里证明能独当一面。
而在之下，亦有新封列侯、关内侯的任宣、张千秋、甘延寿、辛庆忌、赵汉儿、奚充国等一大批人。
这么一数，果然有许多人是追随任弘立功受封的，这也是霍光匆匆将任弘调回来的原因，此子太能立功，再让他在西域待上两年，恐怕又要回馈朝中几个列侯，若如此，则任氏旧部党羽，要赶上他霍氏了。
大将军如此坚持，赵充国也没有说下去，毕竟他本人是不惧战的，当年东天山之战，虽然嘴里骂着李广利，但当汉军被围时，也是他站出来率部突围。
尚书台七人中，或谀从，或附和，或屈从，倒是一介文官的杜延年坚持到了最后，肃然长拜：
“大将军，此乃危国之举，绝不可行！”
……
杜延年即便知道大将军这么做的原因，亦剧烈反对霍光将战争提前的打算。
因为他身为御史大夫，又得以参加中朝集议，很清楚帝国的经济运行状况。
“大将军，兵法云，凡兴师十万，出征千里，百姓之费，公家之奉，日费千金；内外骚动，怠于道路，不得操事者，七十万家，二十万兵，则加倍矣。”
加上劳役民夫，真正影响到的人，何止上百万户？这几年灾害很多，有些地方大旱生蝗，南方江淮则遭了洪水，加上齐地大地震，连年不丰收，流民未尽返乡迁徙，这时候逼迫他们服役参军，不知会造成多少惨绝人寰的事来。
此时不昭示俭约宽和，顺天心，悦民意也就罢了，为了大将军的夙愿，为了解决匈奴，裤腰带稍微紧紧可以。但忽然提前到下半年出兵，实在是太刁难统筹粮秣的官吏，更为难天下百姓了。
“如今边塞所设仓禀武库未丰，粮秣不足，必须等一次秋收方能足够大军一年之用！”
此外，曾担任过太仆的杜延年深知，上一次战争造成的各地苑战马损失尚未恢复，此时出战，泰半士卒都没有马匹，得在茫茫草原上步行前进。
因此，明年春天才是进攻最好时机，那时匈奴马匹刚刚过完冬，青草未长成，处于最羸弱的时候。但今年下半年正是秋天，匈奴草深马肥之际，机动能力更强。于步卒较多的汉军不利。
道理是这么个道理，但大将军，能等得到明年春暖花开么？
霍光不快，也未斥责杜延年，只是起身更衣。
但杜延年紧随其后，却跟了过来，看样子是要追着进谏。
霍光当然没有汉武帝那种踞厕见人的坏习惯，只让院子里其他人出去，二人竟就站在有些味儿的厕外说起了话。
霍光一贯对杜延年敬而爱之，此刻竟破天荒地斥责起了他来：“幼公莫非是反对惯了，事事皆要与我为难？”
杜延年长作揖正色道：
“因为大将军说过，下吏，是你用来正身形纠错厄的镜子啊！”
……
“大将军还记得孝武晚年，天下几乎陷于土崩的情形么？”
杜延年说起了让从那个时代过来的人，都心有余悸的往事。
天下之患，在于土崩，不在于瓦解，古今一也。这是孝武时文学侍臣徐乐所奏之疏。
何谓土崩？秦之末世是也。陈胜吴广之徒，无千乘之尊、疆土之地，身非王公大人名族之后，无乡曲之誉，非有孔、曾、墨子之贤，陶朱、猗顿之富。然而起于穷巷，偏袒大呼，而天下景从，为什么会这样，因为由民困而秦王不恤，下怨而上不知，一旦出现土崩，那就是摧枯拉朽，根本没救了。
诸如吴楚七国的叛乱，不过是“瓦解”之势，看似声势浩大，皆称万乘之君，带甲数十万，然而却不足为患，因为诸侯们无法鼓动文景时安土乐俗之民众，没有他们响应，野心家是成不了事的。
而孝武晚年，和秦末很像，关东五谷不登，年岁未复，民多穷困，而加上永不停息的战争，天下几有板荡之势。关东流民二百万，地方上举旗造反者不计其数，甚至有县吏谋反，之所以有亡秦之患而无亡秦之祸，全靠了孝武晚年的轮台诏的急刹车，和霍光之后的执政。
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