吴应箕道：“取消钞关本色，钞关吏员可减少三分之一，雇员（临时工）可减少一大半，还能降低仓储、转运时的损耗。”
赵瀚点头：“这是应有之举，今后不论海港钞关，还是内河钞关，都只收银元和铜钱，尽量精简钞关的人手。”
吴应箕又：“内陆钞关，应全部征收船料钞，可大大提升过关速度，且还能继续减少钞关吏员。”
船料钞，就是按商船的吨位收税，不再去管船上是哪种货物。
这种征税方式，布匹、香料、珠宝等商品占便宜，煤炭、木材等笨重商品就更吃亏。
等于商船经过内陆钞关时，只收过路费，跟商品种类和轻重无关，钞关直接变成内陆收费站。
大型钞关都在内河上，也有小型许多陆路钞关，设在崇山峻岭的官道上。朝廷要疏浚河道、维护官道，收点过路费很合理。
统一征收过路费，可提高收税效率、减少行政开支、利于商品流通。赵瀚与三位阁臣详细讨论，同意了钞关只收过路费的建议。
至于商品税，沿用明代制度。
明代是这样收商品税的，商贾贩运商品，必须拿到营业许可证，还要注明经营范围和贩运地点。然后缴纳手续费，申请商品关券（路引），持关券贩运到目的地。到了地方，不能直接出售，须将商品存入官店报税，还要检查所运商品是否跟关券一致，交税获得票据之后，才能获准进入市场。
没有关券，就属于走私行为！
吴应箕又：“自前明万历年始，乡村小商小贩，进城卖菜卖鸡，都要在城门口被征税。崇祯年间，各类商税皆涨五分之一，附加的商品苛税数不胜数。陛下虽然取缔苛捐杂税，但一些偏远地方还在收取。请陛下再颁圣旨，大告天下，升斗小民贩卖些许货物不必纳税。”
“还有地方官在收前明的苛捐杂税？”赵瀚对此非常惊讶且愤怒。
吴应箕道：“这种现象，在川北、川南极为严重，是廉政巡视员发现的。因为主要涉及商税，便将实情转告相关衙门，并未惊动陛下。”
赵瀚怒道：“即刻拟旨，将各类正税都列出来，其余全部划定为苛捐杂税。谁敢违规收取，就属贪赃枉法！”
这种情况，当年也把朱元璋气得不行，地方官竟对进城卖枣的小民都收税。
当然，赵瀚没有朱元璋那么有良心。婚丧嫁娶之物，笔墨纸砚等文化用品，朱元璋是不征商品税的，在赵瀚这里全部都要征税。
六人足足商量了一天，终于大致确定税制改革方案，至于细节还要继续补充讨论。
工商税、过路费、经营税，这些都进行统一确认，为振兴商业扫除最后的障碍。
大同银行的钱粮兑换业务，也从两三个镇就有，缩减到每县一个办事点。
国税和地税也再次细分，减少了农业税的地方存留，增加了农业税递解中央的比例。设置地方常平仓，不再是地方官的事情，大同银行在各县的钱粮兑换办事点，就相当于国家建立的常平仓。
这次调整银行钱粮兑换业务，肯定能揪住不少粮耗子，估计够得上砍头的都有。
税制调整之后，财政特别困难的地区，比如穷困大山什么的，省级政府要进行财政支持，免得今后连官吏俸禄都发不出。
第625章 【嘉禾祥瑞】
税制改革方案，细节已经拿出来，还没来得及正式推广。
赵瀚今天照常去办公，却发现女官、宫女和起居注史官，一个个全部面带喜悦之色。
“都出门捡到钱了？”赵瀚开玩笑说。
李香君微笑回答：“陛下，地方官员上报祥瑞。”
赵瀚脸上的笑容顿失，取而代之的是一副厌烦表情。
李香君连忙解释：“陛下，此祥瑞并非作假，就在案头的漆木盒子里。”
赵瀚走过去坐下，顺手打开盒子，里面躺着一枝稻穗。且一稻双穗，极为罕见，这种叫做嘉禾，自古以来被视为祥瑞。
赵瀚说道：“交给劝农司，让他们拿去育种，若种不出来什么花样就算了。至于地方官员，令其好生仁政爱民，下次遇到嘉禾不必大惊小怪。”
记录起居注的史官丁世经，此刻忍不住出声：“陛下，嘉禾乃五谷之长，王者德盛，则二苗共秀。于周德，三苗共穗；于商德，同本异穗；于夏德，异本同秀。此株嘉禾，二苗共秀，乃陛下德盛之故也。”
赵瀚扫了他一眼，问道：“稻生双穗便是朕德盛，连年天灾岂非朕德薄？子不语怪力乱神，你们莫要东猜西想。”
“陛下圣明。”
丁世经不再言语，而是提笔写下：八月五日，池州府进献祥瑞。一稻双穗，二苗竞秀。左右谓日：此天子德胜。上言：嘉禾若为君之德，灾异岂不为君之失也？子不语怪力乱神，切莫揣测天意。
一稻双穗，很大可能是基因突变，反正几百年后也没研究出啥结果。
不管是否在拍皇帝的马屁，地方官员遇到此事，肯定要把嘉禾献上来，他们可不敢自己留下。赵瀚不能奖励，否则就带歪了风气；也不能处罚，否则就是打击官员的积极性。
下午时分，劝农司的陈希颂奉命觐见。
这货故意没有换衣服，裤腿上还带着泥水，他知道皇帝喜欢此类形象。
赵瀚指着漆盒说：“有一株嘉禾，你拿去育种，随便怎么摆弄都行，种不出来名堂也不怪你。”
“遵旨！”陈希颂小心捧走盒子。
赵瀚问道：“新作物推种如何？”
陈希颂说道：“陛下，番薯和玉米，已经遍布南方各省。特别是山地丘陵，家家皆种之。农事所发现，每年都种玉米，会让土地肥力下降。套种豆子，却无此虑。因此，若有用中田而种玉米者，最好是玉米与豆子套种。玉米抽穗结实之后，已不需太多水肥，此时又可套种番薯。则一块土地，同时种植玉米、番薯、豆子，产量倍增，还不会损伤土地的肥力。”
“此法甚好。”赵瀚赞许道。
陈希颂说道：“已在各省推行，农民甚为欢喜。因此虽连年灾害，粮食却一直都够，即便青黄不接之时，米价也没有再超过每斤11文钱。个别地区丰收时，米价甚至每斤只两文。”
“两文？”
赵瀚眉头紧皱，当即对李香君说：“这事儿还忘了，立即着令内阁，传诸地方各县。大同银行的钱粮兑换，每年酌情制定最低价。就算是丰收年月，也不准每斤两文钱。否则的话，一旦取消本色征收，今后田税只收银钱，农民必然损失惨重。还有，每个县的粮食最低价，每年都要上报朝廷。廉政巡视员，会抽取几个县，查验是否胡乱定价。”
历朝历代，都有过两文钱一斤米的时候。
但现在不一样，由于银铜大量流入，每年都在铸造银元和铜钱。一些经济发达地区，已经有了通货膨胀的征兆，两文钱的米价实在是太低了。
赵瀚吩咐之后，又说道：“你继续。”
陈希颂说：“至于贫瘠的山地，如今放眼皆是玉米和番薯，无数山民赖此两物为生计。去年广西的玉米产量，甚至已经远远超过麦子、高粱等谷物，成为仅次于稻米的第二大作物。”
玉米的高产是肯定的，而且优点还有不挑地。
说古代玉米没那么厉害，产量其实很小，这种说法纯属扯淡，因为农民在用肚子投票。就拿广西来说，清初之时，玉米只种给小孩吃着玩。可过了二三十年，漫山遍野全是玉米，农民自发进行普遍种植。
陈希颂又说：“向日葵在北方推广迅速，此物喜寒、喜干，特别适合北方种植。如今北方各省，地广而人稀，种植向日葵不需要太多人力。”
北方还有很多土地，官府没有分出去，但默认农民可以耕种无主之地。这种无主之地，不需要交税，所有权在官府，随时可以分配给新移民。地太多，人太少，百姓耕种不过来，那就大片大片种植不太费力的作物。
向日葵就这样快速流行，导致北方好些州县，瓜子儿竟然成了土特产，每年都大量运到南方贩卖。
向日葵于明代传入中国，这是肯定的，最早该在正德年间。
但这玩意儿，一直属于观赏植物，文人雅士在园圃种植，如今终于扩散到农田里。
陈希颂笑着说：“陛下，由园圃至农田的作物，还不止这向日葵一种。西番柿也有农民在种了，类似西瓜，颇为解暑。每年夏天，都有农民挑着西番柿，到南京城里叫卖获利。”
西番柿，就是西红柿，且明末已经有了番茄这种叫法。
赵瀚顿时来了兴趣：“西番柿只当水果卖吗？有没有人炒来吃？西番柿炒鸡蛋你吃过吗？”
“西番柿还能当菜炒？”陈希颂有些迷惑。
这在大家的认知范围之外，因为都把番茄当成水果，你见过鸡蛋炒苹果的？
赵瀚问道：“现在可还有西番柿在卖？”
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